白度和王德民在郭致远的左手一侧坐了，他们是县令的佐贰官（即副职官员，其官阶略低于主官，但并非主官之属官），白县承慢悠悠啜着茶，王主薄则不停地捋着胡须，都不看郭致远，一副穷极无聊的样子。

    佐贰官这边本该还有一个有职无品的典史坐第三把交椅，此时却空着，而右侧本该是首领官和杂职官的位子，也都没有人，就连没有座位的佐吏，如三班班头、六房长吏等也都没有来几个，堂下只稀稀拉拉地站了几个衙役，也都是一副有气无力、无精打采的样子。

    对于明朝的基层组织结构，郭致远还是有所了解的，像古田县这样的县级组织，在县署办公的人员分为三类：官、吏和役。官又分两种，一种是吏部登记在册的，因古田县比较小，所以也就知县郭致远、县丞白度、主簿王德民、典史鲁志超算是在吏部有名有姓的官儿。另一种就是首领官和杂职官，如教谕（教育局长）、训导、巡检、驿丞、税课大使、县仓大使等，这些官员在吏部没有登记，属于不入流的杂官，但也算是县领导班子的成员。

    官下面就是吏，吏是六房的头头，这县衙六房与中央六部相对应，分别是吏、户、礼、兵、刑、工，这些人直接对县令负责，也算是有编制的体制内人员。吏再下面就是役了，役虽在县衙办公，但并无编制，靠些补贴维持生计。这些衙役分皂、壮、快三班，皂班和壮班负责站堂、呵道、门卫、传案等内勤警卫工作，快班负责传递公文和缉捕。

    总之要撑起一个县衙班子，所需的工作人员不少，而郭致远眼前却只看到稀稀拉拉的几个人，自己这位新任县令下令要召集县衙全体工作人员议事，这可是自己这位新上任的县令主持的第一次全体工作人员大会啊！这些人还如此懈怠，眼里还有自己这个县令吗？

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